2025 年，美国国税局（IRS）经历了近二十年来最大规模的技术部门重组。根据该机构首席信息官（CIO）的声明，IRS 在 2025 年痛失约 40% 的 IT 员工，并流失近 80% 的技术高管。这一数据来自财政部监察长的报告，揭示了政府税务系统在数字化基础设施层面面临的严峻挑战。与整体 workforce 约 19% 至 27% 的裁员幅度相比，技术岗位的削减力度明显更为激进，反映出本轮政府效率改革对技术骨干的差异化冲击。
技术运营能力断崖式收缩
IRS IT 部门负责维护和更新税务系统的核心功能，包括通货膨胀调整、新税收条款实施、系统安全补丁部署等关键任务。监察长报告指出，负责系统更新的 IT 人员中约 16% 已经离职，这直接导致 2026 年报税季的系统准备工作中断。技术团队的流失不仅意味着日常运维人力的不足，更导致项目管理与系统架构知识的断层 —— 这些隐性经验往往无法通过文档传承，而是深植于长期从事特定系统的工程师脑中。
更值得警惕的是，数百名原 IT 运维人员和后台技术人员被临时调往前线，直接参与纳税人服务和退税处理工作。这种跨职能的紧急调配虽然在短期内缓解了报税季的人手压力，但实质上削弱了技术团队的持续交付能力。系统维护工作被迫推迟，新功能开发几近停滞，而遗留系统的技术债务则持续累积。
技术债务与系统老化风险
IRS 的核心税务系统大多建于上世纪七八十年代，历经数十年迭代仍在支撑每年数万亿美元的税收征管。这些老旧系统高度依赖 COBOL 等传统编程语言，而掌握这些技术的工程师正加速退休。新一代技术人才的招募因预算削减和招聘冻结而受阻，导致系统维护陷入后继乏力的困境。
本轮大规模裁员直接切断了知识传承链条。经验丰富的系统架构师和数据库管理员离职后，其承担的遗留系统运维职责往往无人接替。即便有新人员补充，也需要数月乃至数年才能掌握这些专有系统的复杂逻辑。在此期间，系统可靠性下降、故障响应时间延长将成为常态。更重要的是，系统安全更新滞后可能带来合规风险和纳税人数据泄露隐患。
2026 年报税季的运维缺口
多项监督机构的警告表明，IRS 在 2026 年报税季可能面临以下具体风险：修改申报（amended returns）处理周期延长、纳税人 Correspondence 响应延迟、新税收法案的技术实现受阻、以及退税周期的不确定性。这些风险叠加大型语言模型和 AI 工具在税务执法中的加速应用，使得技术团队面临既要维持系统基本运行、又要支撑新型智能化转型的双重压力。
从工程视角看，IRS 当前的技术困境本质上是技术债务的集中爆发。削减人员虽在短期内降低了运营成本，但以牺牲系统可靠性、安全性和可维护性为代价。联邦政府 IT 基础设施的脆弱性此次被充分暴露，其教训值得所有承担关键公共服务系统的技术团队警醒。
资料来源：The Register、Fedscoop、AP News